陈木炎/海关没收加热菸于法无据

●陈木炎/前国会助理 

近日来社会热议的的加热菸议题,日前经美国FDA正式核准在美国上市后,引起消费者重视。由于美国FDA报告显示加热菸具有有害物质较低和适于保障公共健康的特性,可用以取代传统纸菸,不过在台湾却难以合法取得,因此许多吸菸族群的民众乃从国外带回,但却遭海关任意扣押,引发争议。

近日立法委员黄国昌质询财政部,财政部官员公开承认海关是在没有法律依据下直接查扣民众带回国的加热式菸品,并以相关法案正在审议中做为藉口。也就是说,财政部和海关是在完全没有法律授权的情况下,让少数政府官员仅仅以个人价值判断作为依归,任意行使国家权力,处分人民财产进行扣押,说法一出引起社会一阵挞伐,纷纷指责财政部严重民主倒退。

不过在此议题上,官员离谱践踏民意的行径还不止一椿。有部份加热菸使用者鉴于在台湾无法合法取得加热菸品使用,导致走私诈骗频生,伤害民众权益甚深,乃在行政院公共政策网路参与平台发起「合法开放加热菸品,纳入健康菸捐」的提案,在短短18天内即有超过5000人附议支持,呼吁政府重视民众需求!然而,就在连署成功不到3天的时间内,国健署菸害防制组组长罗素英居然就在完全没有邀集民众参与,也无更新科学证据支持的情况下,在媒体上引用错误资料混淆民众,再以个人立场一口回绝民众提案,显然毫不在乎民意的展现!

罗素英组长表示,「国际研究资料显示,针对16至19岁的青少年,其嚐试电子烟或加热式菸品,远比传统纸菸的吸引力要来得大;以美国为例,在开放电子烟之后,当地高中生的使用比率从2011年以来已大幅度跃升至20.8%。」

显然陈述内容是有严重谬误,指鹿为马。首先罗组长所引用之证据为「电子烟」,但却要求「加热菸」也一起禁止。难道「吃香肠可能致癌」能够推论出「吃大肠也会致癌」的结论吗?民众连署「加热菸」,政府高层却回应「电子烟」刻意误导。

其实在WHO框架下,「电子烟」与「加热菸」早已区分,作为公共卫生专业的政府主管机关肯定了解,除从未教育民众两者差异外,还刻意误用。更令人瞠目结舌的是,在卫福部研究案「青少年吸菸行为调查GYTS」中指出,青少年电子烟吸食状况开始获得控制,107年降为3.4%,而高中职纸菸吸菸率却高达8%,罗素英组长对外竟说出「电子烟或加热式菸品,远比传统纸菸的吸引力要来得大」这种与自己研究彻底相反的结论!而且实际上,如果根据日本的最新研究,青少年在无广告行为的情况下,使用加热菸的机率甚至低至0.6%,换言之,如在台湾严禁菸品行销广告的环境中,加热菸对青少年的影响远比纸菸更低。

更何况,如果美国FDA认为加热菸适于保障公共健康,但台湾官员却以青少年「可能」会嚐试而大加抨击,那幺为何青少年的「纸菸」吸菸率为8%,却可以「继续卖」?这难道不是立委黄国昌所言的「图利菸商」吗?

这些恶意扭曲误导民众的官员、缺乏法律授权而任意剥夺民众财产的官员、以一已之私火速践踏民意的官员,是否将成为谋害政府网路民意平台的兇手,端看苏院长如何在民意与官意中权衡轻重。

►随时加入观点与讨论,给云论粉丝团按个讚!

●本文为读者投书,以上言论不代表本网立场,《云论》提供公民发声平台,欢迎能人志士、各方好手投稿,请点此投稿。

陈木炎/海关没收加热菸于法无据

相关推荐